تلاش عراق برای کاهش کمبود مزمن برق خود از طریق واردات گاز ترکمنستان که قرار بود از مسیر ایران منتقل شود، تحت فشار ایالات متحده ناکام ماند و بغداد را در موقعیتی قرار داد که ناچار است برای تأمین برق و روشن نگه داشتن چراغ ها به دنبال گزینه های جایگزین باشد.